Un gringo no puede ser Presidente de Colombia

ver tambien https://revolucionciudadanaco.blogspot.com/2026/06/convocatoria-ciudadana-por-la-defensa.html

ARTICULO DOBLE NACIONALIDAD

A- NOTA TECNICA JURIDICA DOBLE NACIONALIDAD

B- Análisis constitucional del fallo del Tribunal Superior de Bogotá sobre doble nacionalidad y Presidencia de la República

C- Acciónes jurídicas concretas (nulidad electoral / control constitucional)

D- ACCIÓN JUDICIAL POR INCOMPETENCIA CONTRA EL TRIBUNAL DE BOGOTA



________________________________________________________

A- NOTA TÉCNICA JURÍDICA

La doble nacionalidad como inhabilidad constitucional para la Presidencia de la República

Tesis central

En Colombia, un Presidente de la República NO puede tener doble nacionalidad.
La postulación y eventual elección de una persona con doble nacionalidad constituye un acto de facto, contrario a la Constitución, aunque haya sido tolerado o avalado por interpretaciones judiciales oportunistas.

1. Marco constitucional aplicable (lectura estricta)

Artículo 197 de la Constitución Política

El inciso segundo dispone:

“No podrá ser elegido Presidente de la República quien se halle incurso en las causales de inhabilidad señaladas en el numeral 7 del artículo 179.”

Artículo 179 numeral 7 (inhabilidad)

Establece como inhabilidad:

“Quienes tengan doble nacionalidad…”

Y únicamente para congresistas, agrega una excepción expresa:

“…exceptuando los colombianos por nacimiento.”

2. Regla jurídica fundamental: las excepciones no se presumen ni se trasladan

En derecho constitucional colombiano rigen tres principios ineludibles:

  1. Las inhabilidades son de interpretación estricta.
  2. Las excepciones son taxativas y de aplicación restrictiva.
  3. Las excepciones no se extienden por analogía a otros cargos.

👉 Conclusión inmediata:
La excepción prevista en el artículo 179 numeral 7 solo aplica a congresistas, no al Presidente.

3. Error estructural de las interpretaciones permisivas

El error —jurídicamente grave— consiste en suponer que:

Si el artículo 197 remite al 179, entonces también remite a su excepción.

Esto es constitucionalmente falso, porque:

  • El artículo 197 remite a la inhabilidad, no a la excepción.
  • La excepción fue diseñada para permitir congresistas con doble nacionalidad, no Presidentes.
  • La Presidencia tiene un régimen constitucional propio, más estricto.

4. Imposibilidad constitucional de un Presidente “por adopción”

La Constitución es categórica:

  • El Presidente SOLO puede ser colombiano por nacimiento.
  • Un Presidente no puede ser colombiano por adopción.

Esto tiene un efecto jurídico decisivo:

  • La excepción del artículo 179 se pensó para colombianos por adopción que aspiraran al Congreso.
  • No existe, ni puede existir, una excepción para el Presidente en ese sentido.
  • Por tanto, trasladar esa excepción al Presidente es un fraude hermenéutico.

5. Artículo 40 de la Constitución: el refuerzo definitivo

El artículo 40 reconoce el derecho a acceder a cargos públicos, pero establece:

“Salvo los colombianos por nacimiento o por adopción que tengan doble nacionalidad.
La ley reglamentará esta excepción.”

Hecho jurídico incontrovertible:

  • Nunca se reglamentó la excepción para colombianos por nacimiento.
  • La legislación existente solo desarrolló supuestos distintos (adopción, cargos específicos).
  • Sin ley reglamentaria, la excepción no opera.

👉 Regla vigente:
La prohibición se mantiene intacta.

6. Naturaleza de la infracción: inhabilidad previa, no subsanable

La doble nacionalidad no es:

  • ❌ una incompatibilidad posterior,
  • ❌ un asunto administrativo,
  • ❌ ni un defecto saneable.

Es una inhabilidad constitucional previa, lo que implica que:

  • La postulación ya es inconstitucional.
  • La elección no convalida el vicio.
  • La posesión no sanea la nulidad de origen.

7. Sobre el argumento del “precedente” o la tolerancia institucional

Desde el derecho constitucional:

La repetición de una violación constitucional no crea derecho.
La omisión de control no reforma la Constitución.

Aceptar lo contrario implica:

  • Sustituir al constituyente por jueces,
  • Convertir la Constitución en un texto flexible al poder,
  • Legalizar el hecho cumplido como fuente normativa.

Eso no es Estado de Derecho.

8. Conclusión jurídica final

  1. Un Presidente de la República no puede tener doble nacionalidad.
  2. La excepción constitucional solo existe para congresistas y no es trasladable.
  3. La Presidencia exige un vínculo constitucional exclusivo e indivisible.
  4. La postulación y elección de una persona con doble nacionalidad es de facto, no de derecho.
  5. Las decisiones que avalan lo contrario no interpretan la Constitución: la sustituyen.

Nota final para ciudadanos, magistrados y periodistas

Este no es un debate ideológico ni electoral.
Es un debate sobre supremacía constitucional.

Cuando la Constitución dice NO,
ningún tribunal puede convertirlo en SÍ sin romper el orden constitucional.

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Análisis constitucional del fallo del Tribunal Superior de Bogotá sobre doble nacionalidad y Presidencia de la República

1. Objeto del análisis

Determinar si el fallo del Tribunal de Bogotá que habilita la postulación/posesión de una persona con doble nacionalidad a la Presidencia:

  1. Contraría la Constitución Política, en especial el artículo 197 en relación con el artículo 179 numeral 7.
  2. Excede la competencia constitucional y legal del tribunal.
  3. Produce un acto judicial de facto, carente de validez constitucional plena.

2. Marco constitucional inderogable

Artículo 197 de la Constitución Política

Dispone de manera expresa:

“No podrá ser elegido Presidente de la República quien se halle incurso en las causales de inhabilidad señaladas en el numeral 7 del artículo 179.”

Artículo 179 numeral 7

Establece como inhabilidad:

“Quienes tengan doble nacionalidad…”

Y solo para congresistas introduce una excepción:

“…exceptuando los colombianos por nacimiento.”

3. Primer vicio: extensión inconstitucional de una excepción

Regla constitucional básica

En derecho público colombiano:

  • Las inhabilidades son de interpretación estricta.
  • Las excepciones son taxativas, no extensibles, no trasladables.

Hecho jurídico

La excepción del artículo 179:

  • Está diseñada exclusivamente para congresistas.
  • No existe excepción constitucional para el Presidente.
  • El Presidente no puede ser colombiano por adopción, lo que hace imposible trasladar esa excepción.

Conclusión

El Tribunal, al permitir la doble nacionalidad para la Presidencia, crea una excepción inexistente, lo cual no es interpretación, sino reforma material de la Constitución, función que no le compete a ningún juez.

4. Segundo vicio: sustitución del constituyente

La Constitución no autoriza a los jueces a:

  • Corregir,
  • Suavizar,
  • O “actualizar”

una prohibición expresa del constituyente.

Cuando un tribunal neutraliza una inhabilidad constitucional clara, incurre en sustitución constitucional, doctrina desarrollada por la propia Corte Constitucional para invalidar actos que alteran ejes definitorios de la Carta.

👉 El vínculo exclusivo de lealtad del Presidente es un eje estructural del modelo constitucional colombiano.

5. Tercer vicio: incompetencia funcional del Tribunal de Bogotá

Competencias reales del tribunal

El Tribunal Superior de Bogotá:

  • Resuelve procesos judiciales ordinarios y acciones constitucionales concretas.
  • No es juez de control abstracto de constitucionalidad.
  • No puede definir el alcance general de una inhabilidad presidencial.

Competencia exclusiva

El control definitivo y erga omnes de normas constitucionales corresponde a:

  • La Corte Constitucional (control constitucional),
  • El Consejo de Estado (legalidad electoral).

👉 Un tribunal no puede fijar doctrina constitucional general sobre requisitos presidenciales.

6. Cuarto vicio: confusión entre inhabilidad e incompatibilidad

El fallo analizado incurre en una confusión técnica grave:

  • La doble nacionalidad es una inhabilidad previa, no una incompatibilidad posterior.
  • Las inhabilidades:
    • Operan antes de la postulación.
    • No se sanan con la elección.
    • No se legitiman con la posesión.

Permitir la postulación equivale a desconocer el efecto automático de la inhabilidad.

7. Naturaleza jurídica del fallo: acto judicial de facto

Cuando un juez:

  1. Aplica una excepción inexistente,
  2. Desconoce una prohibición expresa,
  3. Actúa fuera de su competencia material,

el resultado no es un acto constitucional, sino un acto de facto, caracterizado por:

  • Apariencia de legalidad,
  • Falta de fundamento constitucional,
  • Vulneración del principio de supremacía constitucional.

8. Conclusión jurídica final

Sí: el fallo del Tribunal de Bogotá podría ser inconstitucional, porque:

  1. Desconoce el artículo 197 en concordancia con el 179 numeral 7.
  2. Traslada una excepción diseñada solo para congresistas.
  3. Crea una habilitación presidencial inexistente en la Constitución.
  4. Sustituye la voluntad del constituyente.
  5. Excede la competencia funcional del tribunal.

👉 En términos estrictamente jurídicos:
el tribunal no tenía competencia para habilitar lo que la Constitución prohíbe.

Nota final para ciudadanía, magistrados y periodistas

Este caso no trata de personas ni coyunturas electorales.
Trata de algo más profundo:

Si un juez puede anular una inhabilidad presidencial expresa,
la Constitución deja de ser norma suprema
y se convierte en una sugerencia.

Eso no es democracia constitucional.

_________________________________________________________________

c- ACCIONES JURIDICAS.

DEMANDA DE NULIDAD ELECTORAL

(Inhabilidad presidencial por doble nacionalidad)

Señores
MAGISTRADOS DE LA SECCIÓN QUINTA
del Consejo de Estado
E. S. D.

REF:

Demanda de nulidad electoral
Artículo 139 y ss. CPACA
Inhabilidad constitucional – Art. 197 CP

DEMANDANTE

[Cualquier ciudadano colombiano]
Nombre: __________________________
C.C. No. __________________________
Dirección / correo: ________________

DEMANDADO

Autoridad electoral que expidió el acto (CNE / Registraduría)
y quien resulte elegido Presidente de la República.

I. ACTO ADMINISTRATIVO DEMANDADO

  1. Acto de inscripción de la candidatura presidencial de ___________________.
  2. Acto de declaratoria de elección presidencial (si ya se produjo).

II. PRETENSIONES

  1. Que se declare la nulidad del acto de inscripción y/o elección presidencial, por violación directa de la Constitución Política.
  2. Que se declare que la doble nacionalidad constituye inhabilidad constitucional previa para la Presidencia de la República.
  3. Que se restablezca la supremacía del artículo 197 de la Constitución Política.
  4. Que se adopten las órdenes necesarias para impedir la consolidación de un acto inconstitucional.

III. HECHOS

  1. La persona inscrita como candidato(a) a la Presidencia posee doble nacionalidad, hecho público y acreditable.
  2. La Constitución Política, en su artículo 197, establece que no podrá ser elegido Presidente quien esté incurso en las inhabilidades del artículo 179 numeral 7.
  3. El artículo 179 numeral 7 establece como inhabilidad tener doble nacionalidad, con una excepción exclusiva para congresistas.
  4. No existe en la Constitución excepción alguna que permita doble nacionalidad para la Presidencia.
  5. A pesar de ello, la candidatura fue inscrita y/o validada, dando lugar a un acto administrativo contrario a la Constitución.

IV. NORMAS VIOLADAS

  • Artículo 4 Constitución Política
  • Artículo 197 Constitución Política
  • Artículo 179 numeral 7 Constitución Política
  • Artículo 40 Constitución Política

V. CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN

1. Inhabilidad constitucional previa

La doble nacionalidad constituye una inhabilidad previa, no una incompatibilidad.
Opera antes de la inscripción, y no es saneable por la elección o la posesión.

2. Improcedencia de la excepción del artículo 179

La excepción prevista en el artículo 179 numeral 7:

  • Fue diseñada exclusivamente para congresistas.
  • No es trasladable al Presidente.
  • Las excepciones en derecho público son taxativas y restrictivas.

Trasladarla a la Presidencia constituye una creación judicial o administrativa prohibida.

3. Imposibilidad constitucional de Presidente por adopción

El Presidente solo puede ser colombiano por nacimiento, lo que confirma que el constituyente no habilitó ningún escenario de doble nacionalidad presidencial.

VI. SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR

Solicito la suspensión provisional del acto demandado, por violación manifiesta de normas constitucionales superiores, conforme al artículo 231 del CPACA.

VII. PRUEBAS

(Se relacionan en el capítulo de anexos)

VIII. JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no me encuentro incurso en causal de temeridad.

Firma

Nombre
C.C.

II. ACCIÓN DE TUTELA

(Contra providencia judicial – sustitución de la Constitución)

Señores
JUEZ CONSTITUCIONAL (REPARTO)
E. S. D.

ACCIONANTE

[Cualquier ciudadano]

ACCIONADO

Tribunal Superior de Bogotá

I. DERECHOS FUNDAMENTALES VULNERADOS

  • Derecho colectivo a la supremacía constitucional (art. 4 CP)
  • Principio de legalidad
  • Separación de poderes
  • Democracia constitucional

II. HECHOS

  1. El Tribunal Superior de Bogotá profirió un fallo mediante el cual habilita la postulación/posesión presidencial de una persona con doble nacionalidad.
  2. Dicho fallo neutraliza una inhabilidad constitucional expresa, creando una excepción inexistente.
  3. El tribunal carece de competencia para redefinir requisitos presidenciales.

III. DEFECTOS DE LA PROVIDENCIA

Defecto sustantivo

Aplicación de una excepción inexistente en la Constitución.

Defecto orgánico

El tribunal no es competente para modificar el alcance del artículo 197 CP.

Sustitución de la Constitución

Se altera el eje estructural de la Presidencia: lealtad constitucional exclusiva.

IV. PRETENSIONES

  1. Que se dejen sin efectos la providencia judicial cuestionada.
  2. Que se restablezca el alcance del artículo 197 CP.
  3. Que se ordene a las autoridades electorales abstenerse de validar candidaturas presidenciales con doble nacionalidad.

V. MEDIDA PROVISIONAL

Suspensión inmediata de los efectos del fallo judicial cuestionado.

III. ANEXOS PROBATORIOS Y JURÍDICOS

(Para ambas acciones)

A. Pruebas documentales

  1. Certificación o prueba pública de doble nacionalidad del candidato.
  2. Copia del acto de inscripción de candidatura.
  3. Copia del acto de elección o declaratoria, si existe.
  4. Copia íntegra del fallo del Tribunal Superior de Bogotá.
  5. Documentos oficiales sobre juramento o nacionalidad extranjera (si aplica).

B. Anexos jurídicos

  1. Texto oficial de la Constitución Política de Colombia.
  2. Jurisprudencia relevante sobre:
    • Inhabilidades
    • Interpretación restrictiva de excepciones
    • Sustitución de la Constitución
  3. Concepto jurídico doctrinal (nota técnica consolidada).

CIERRE FINAL

Estos escritos no son simbólicos.
Están procesalmente listos, jurídicamente sólidos y constitucionalmente coherentes.

El debate ya no es político:
es si la Constitución sigue siendo norma suprema o fue sustituida por decisiones judiciales.

____________________________________________

D- 

ACCIÓN JUDICIAL POR INCOMPETENCIA

NULIDAD DE PROVIDENCIA JUDICIAL POR FALTA DE COMPETENCIA

(Defecto orgánico + usurpación de función constitucional)

AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE

Señores
MAGISTRADOS DE LA SALA PLENA
del Consejo de Estado
E. S. D.

Nota técnica: esta acción se dirige al Consejo de Estado por tratarse de una providencia judicial que produce efectos administrativos y electorales generales, y por configurarse usurpación de competencia constitucional, lo que habilita control excepcional.

TIPO DE ACCIÓN

Demanda de nulidad por falta de competencia
(Art. 137, 138, 139 CPACA + doctrina de nulidad por defecto orgánico)

DEMANDANTE

[Cualquier ciudadano colombiano]
Nombre: _______________________
C.C. No. _______________________
Dirección / correo: _____________

DEMANDADO

Tribunal Superior de Bogotá
Sala / Magistrado(s) que profirieron la providencia

ACTO JUDICIAL DEMANDADO

Providencia judicial mediante la cual el Tribunal Superior de Bogotá:

  • habilita,
  • valida,
  • o permite

la postulación y/o posesión presidencial de una persona con doble nacionalidad, contrariando el artículo 197 de la Constitución Política.

I. PRETENSIONES

  1. Que se declare la nulidad de la providencia judicial proferida por el Tribunal Superior de Bogotá, por falta absoluta de competencia.
  2. Que se declare que dicho tribunal carece de competencia constitucional y legal para interpretar, modificar o neutralizar inhabilidades presidenciales.
  3. Que se establezca que la decisión constituye usurpación de función del constituyente y del juez constitucional.
  4. Que se ordene dejar sin efectos jurídicos generales la providencia demandada.

II. HECHOS

  1. El Tribunal Superior de Bogotá profirió una providencia judicial mediante la cual habilitó la postulación/posesión presidencial de una persona con doble nacionalidad.
  2. Dicha providencia tiene efectos generales y electorales, al redefinir los requisitos constitucionales para acceder a la Presidencia de la República.
  3. El tribunal aplicó una excepción constitucional inexistente, trasladando indebidamente al Presidente una excepción prevista solo para congresistas.
  4. El Tribunal actuó fuera de toda competencia constitucional y legal, invadiendo funciones reservadas al constituyente, a la Corte Constitucional y al Consejo de Estado en sede electoral.

III. NORMAS CONSTITUCIONALES Y LEGALES VIOLADAS

  • Artículo 4 Constitución Política (supremacía constitucional)
  • Artículo 197 Constitución Política
  • Artículo 179 numeral 7 Constitución Política
  • Artículo 241 Constitución Política (competencia de la Corte Constitucional)
  • Artículos 237 y 238 Constitución Política (competencia del Consejo de Estado)
  • Principio de separación de poderes

IV. CONCEPTO DE LA VIOLACIÓN

(DEFECTO ORGÁNICO GRAVE)

1. Incompetencia absoluta del Tribunal Superior de Bogotá

El Tribunal Superior de Bogotá:

  • ❌ No es juez de control abstracto de constitucionalidad
  • ❌ No tiene competencia para interpretar con efectos generales el artículo 197 CP
  • ❌ No puede crear excepciones a inhabilidades presidenciales

Su competencia se limita a:

  • resolver casos concretos,
  • sin redefinir el orden constitucional.

2. Usurpación de función del constituyente

Al permitir lo que la Constitución prohíbe, el tribunal:

  • no interpreta,
  • reforma materialmente la Constitución,

lo cual constituye usurpación de la función constituyente, prohibida por el orden constitucional colombiano.

3. Sustitución de la Constitución (vía judicial)

La providencia sustituye un eje estructural:

Presidencia de la República con lealtad constitucional exclusiva

Esto activa la doctrina de sustitución de la Constitución, cuya guarda corresponde exclusivamente a la Corte Constitucional.

4. Nulidad por falta de competencia (nulidad insanable)

En derecho público colombiano:

Todo acto expedido por autoridad manifiestamente incompetente es nulo de pleno derecho.

La incompetencia:

  • es absoluta,
  • no se sanea,
  • no se legitima por el tiempo ni por la reiteración.

V. EFECTOS JURÍDICOS DEL FALLO DEMANDADO

La providencia judicial demandada:

  • Produce efectos electorales generales,
  • Afecta el principio democrático,
  • Compromete la validez de la elección presidencial,
  • Genera un acto judicial de facto.

Por ello, es controlable y anulable.

VI. SOLICITUD DE MEDIDA CAUTELAR

Solicito la suspensión inmediata de los efectos jurídicos de la providencia judicial demandada, por:

  • falta manifiesta de competencia,
  • violación directa de la Constitución,
  • riesgo de consolidación de un hecho inconstitucional.

VII. PRUEBAS (ANEXOS)

  1. Copia íntegra de la providencia del Tribunal Superior de Bogotá.
  2. Texto oficial de la Constitución Política de Colombia.
  3. Actos electorales derivados o relacionados.
  4. Doctrina constitucional sobre:
    • defecto orgánico,
    • incompetencia absoluta,
    • nulidad por usurpación de función.

VIII. JURAMENTO

Bajo la gravedad del juramento manifiesto que no he presentado otra acción con identidad de objeto y causa.

FIRMA

Nombre
C.C.

at

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